渝安監(jiān)發(fā) 〔2016〕11號(hào)
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和
安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)大綱
及考核標(biāo)準(zhǔn)的通知
各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局，各有關(guān)單位：
按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第44號(hào)）第六條和第十九條規(guī)定，除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織制定。結(jié)合重慶實(shí)際，市安監(jiān)局組織專家編寫(xiě)了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《大綱和標(biāo)準(zhǔn)》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照規(guī)定，開(kāi)展相應(yīng)的安全培訓(xùn)工作。
《大綱和標(biāo)準(zhǔn)》在使用過(guò)程中如有疑問(wèn)，請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面方式反饋至市安監(jiān)局人事培訓(xùn)處。聯(lián)系人：喻皇皓，電子郵箱：357013170@qq.com。
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2016年3月21日
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)
培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)
1．目的
為了指導(dǎo)和幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有效開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，特制定本培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。
本培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求，教育和培訓(xùn)以及再培訓(xùn)的內(nèi)容及學(xué)時(shí)安排，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核的要求、方法和內(nèi)容，再培訓(xùn)考核的要求、方法和內(nèi)容。
2．適用范圍
本培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)適用于除非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及考核。
本培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)所稱主要負(fù)責(zé)人是指除非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸以外的其他有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、黨委（支部）書(shū)記、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理（含實(shí)際控制人），以及從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位的法定代表人。
3．安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱
3.1培訓(xùn)要求
3.1.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力。
3.1.2安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定組織進(jìn)行。
3.1.3安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，采用豐富有效的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)案例教學(xué)；應(yīng)注重提高主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)、安全素養(yǎng)，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的法律知識(shí)、社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理技能等內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。
3.2培訓(xùn)內(nèi)容
3.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)
3.2.1.1安全生產(chǎn)法律體系及主要法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)法律主要包括《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全法》、《刑法》相關(guān)條款、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等。
安全生產(chǎn)行政法規(guī)主要包括《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等。
安全生產(chǎn)行政規(guī)章主要包括《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等。
安全生產(chǎn)地方性法規(guī)主要包括《重慶市安全生產(chǎn)條例》、《重慶市消防條例》、《重慶市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《重慶市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等。
安全生產(chǎn)地方規(guī)章主要包括《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《重慶市消防設(shè)施管理規(guī)定》、《重慶市火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》、《重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《重慶市電梯安全管理辦法》等。
安全生產(chǎn)主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（略）。
3.2.1.2主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。
3.2.2安全生產(chǎn)管理
3.2.2.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)，明確目標(biāo)的制定、分解、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容，定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估和考核，并及時(shí)調(diào)整。
3.2.2.2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，在不同的職能和層次分解安全生產(chǎn)職責(zé)，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.2.2.3安全生產(chǎn)投入
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，改善安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
3.2.2.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范企業(yè)的安全管理和從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)承諾、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品管理、危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理、相關(guān)方安全管理、變更管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、防護(hù)用品管理、應(yīng)急管理、事故管理等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位。
應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程，保證其適用性。
3.2.2.5安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)明確安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)主管部門(mén)，定期識(shí)別安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，驗(yàn)證安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)效果，保持安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄。
3.2.2.6安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
3.2.2.7生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3.2.2.8職業(yè)危害及其預(yù)防
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
3.2.2.9報(bào)告生產(chǎn)安全事故
3.2.2.10持續(xù)改進(jìn)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。
3.2.3案例分析
3.3再培訓(xùn)要求與內(nèi)容
3.3.1再培訓(xùn)要求
3.3.1.1凡已取得安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)合格證的主要負(fù)責(zé)人，若繼續(xù)從事原崗位工作的，在合格證書(shū)有效期內(nèi)，每年應(yīng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。
3.3.1.2再培訓(xùn)按照有關(guān)規(guī)定，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。
3.3.2再培訓(xùn)內(nèi)容
有關(guān)安全生產(chǎn)新的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；
新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及其安全技術(shù)要求；
國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
安全生產(chǎn)形勢(shì)及典型事故案例分析。
3.4學(xué)時(shí)安排
3.4.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，具體課時(shí)安排見(jiàn)下表。
3.4.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)，具體課時(shí)安排見(jiàn)下表。
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項(xiàng) 目
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培訓(xùn)內(nèi)容
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學(xué) 時(shí)
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培訓(xùn)
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第一單元
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安全生產(chǎn)法律法規(guī)
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8
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第二單元
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安全生產(chǎn)管理
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12
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第三單元
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案例分析
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8
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復(fù)習(xí)
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2
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考試
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2
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合計(jì)
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32
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再培訓(xùn)
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1.有關(guān)安全生產(chǎn)新的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；
2.新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及其安全技術(shù)要求；
3.國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
4.安全生產(chǎn)形勢(shì)及典型事故案例分析。
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8
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復(fù)習(xí)
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2
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考試
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2
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合計(jì)
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12
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4．安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)
4.1考核辦法
4.1.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的考核工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施，也可委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或安監(jiān)部門(mén)相關(guān)考試機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
4.1.2考核采用安全生產(chǎn)知識(shí)考試的方式，安全生產(chǎn)知識(shí)考試為閉卷筆試�？荚噧�(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)3.2規(guī)定的范圍，其中“安全生產(chǎn)法律法規(guī)”占總分?jǐn)?shù)的40％，“安全生產(chǎn)管理”占總分?jǐn)?shù)的40％，“案例分析”占總分?jǐn)?shù)的20％。考試時(shí)間為120分鐘�？荚嚥捎冒俜种�，80分及以上為合格。
4.1.3安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格者，由負(fù)責(zé)考核的部門(mén)或單位頒發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)合格證�？荚嚥缓细裨试S補(bǔ)考一次，補(bǔ)考仍不合格者需重新培訓(xùn)。
4.1.4考試要點(diǎn)的深度分為了解、熟悉和掌握三個(gè)層次，三個(gè)層次由低到高，高層次的要求包含低層次的要求。
了解：能正確理解本培訓(xùn)大綱所列知識(shí)的含義、內(nèi)容并能夠應(yīng)用。
熟悉：對(duì)本培訓(xùn)大綱所列知識(shí)有較深的認(rèn)識(shí)，能夠分析、解釋并應(yīng)用相關(guān)知識(shí)解決問(wèn)題。
掌握：對(duì)本培訓(xùn)大綱所列知識(shí)有全面、深刻的認(rèn)識(shí)，能夠綜合分析、解決較為復(fù)雜的相關(guān)問(wèn)題。
4.2安全生產(chǎn)知識(shí)考試要點(diǎn)
4.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)
了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識(shí)和安全生產(chǎn)法律體系；
了解我國(guó)安全生產(chǎn)方針、政策和國(guó)家、行業(yè)、地方安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
熟悉主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。
4.2.2安全生產(chǎn)管理
了解安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)制定的方法與原則，熟悉安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的內(nèi)容，掌握安全生產(chǎn)方針貫徹落實(shí)的方法和目標(biāo)分解、考核的方法。
了解安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分配和安全生產(chǎn)投入的要求；
了解先進(jìn)安全生產(chǎn)管理理念、原理、方法以及事故后果、教訓(xùn)。
熟悉本單位主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
熟悉本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
熟悉本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求；
掌握本單位安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理的基本方法；
掌握本單位職業(yè)危害及其預(yù)防的內(nèi)容及要求；
掌握生產(chǎn)安全事故分類，事故報(bào)告、調(diào)查和處理要求。
4.2.3案例分析
考核綜合運(yùn)用4.2.1、4.2.2相關(guān)知識(shí)的能力。
4.3再培訓(xùn)考核要求與內(nèi)容
4.3.1再培訓(xùn)考核要求
4.3.1.1對(duì)已取得安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)合格證書(shū)的主要負(fù)責(zé)人，在證書(shū)有效期內(nèi)，每年再培訓(xùn)完畢都應(yīng)由原發(fā)證單位或部門(mén)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容按本標(biāo)準(zhǔn)3.4.2的要求進(jìn)行，并將考核結(jié)果在安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)合格證書(shū)上做好記錄。
4.3.1.2再培訓(xùn)考核采取筆試方式，考試辦法可參照4.1.2。
4.3.2再培訓(xùn)考核要點(diǎn)
再培訓(xùn)考核要點(diǎn)包括以下內(nèi)容：
了解本行業(yè)安全生產(chǎn)新的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
了解本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)及典型事故案例；
熟悉國(guó)內(nèi)外本行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
掌握有關(guān)本行業(yè)的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及其安全技術(shù)要求。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員
安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)
1．目的
為了指導(dǎo)和幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有效開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，特制定本培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。
本培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求、教育和培訓(xùn)以及再培訓(xùn)的內(nèi)容及學(xué)時(shí)安排、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核的方法、內(nèi)容以及再培訓(xùn)考核的方法、要求和內(nèi)容。
2．適用范圍
本培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)適用于除非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及考核。
本培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)所稱安全生產(chǎn)管理人員是指除非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3．安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱
3.1培訓(xùn)要求
3.1.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力。
3.1.2安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定組織進(jìn)行。
3.1.3安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，采用豐富有效的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)案例教學(xué)；應(yīng)注重提高安全生產(chǎn)管理人員的安全意識(shí)、安全素養(yǎng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員的法律知識(shí)、社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理技能等內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。
3.2培訓(xùn)內(nèi)容
3.2.1國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1.1國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策
3.2.1.2安全生產(chǎn)法律體系及主要法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)法律主要包括《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全法》、《刑法》第134-139條、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等。
安全生產(chǎn)行政法規(guī)主要包括《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等。
安全生產(chǎn)行政規(guī)章主要包括《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等。
安全生產(chǎn)地方性法規(guī)主要包括《重慶市安全生產(chǎn)條例》、《重慶市消防條例》、《重慶市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《重慶市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等。
安全生產(chǎn)地方規(guī)章主要包括《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《重慶市消防設(shè)施管理規(guī)定》、《重慶市火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》、《重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《重慶市電梯安全管理辦法》等。
安全生產(chǎn)主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（略）。
3.2.1.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
3.2.2安全生產(chǎn)管理
3.2.2.1安全生產(chǎn)管理概述
3.2.2.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理組織保障
3.2.2.3安全生產(chǎn)投入
3.2.2.4安全技術(shù)措施
3.2.2.5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
3.2.2.6建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”
3.2.2.7安全生產(chǎn)檢查與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理
3.2.2.8勞動(dòng)防護(hù)用品管理
3.2.2.9重大危險(xiǎn)源管理
3.2.2.10職業(yè)危害與職業(yè)病管理
3.2.2.11安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
3.2.2.12企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
3.2.2.13生產(chǎn)安全事故管理
3.2.2.14安全生產(chǎn)考核
3.2.2.15地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的具體要求
3.2.2.16持續(xù)改進(jìn)
協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。
3.2.3安全生產(chǎn)技術(shù)
3.2.3.1機(jī)械電氣安全技術(shù)
3.2.3.2防火防爆安全技術(shù)
3.2.3.3特種設(shè)備安全技術(shù)
3.2.3.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在行業(yè)專門(mén)的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)
3.2.4典型事故和應(yīng)急救援案例分析
3.2.5國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)
3.3再培訓(xùn)要求與內(nèi)容
3.3.1再培訓(xùn)要求
3.3.1.1凡已取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證的安全生產(chǎn)管理人員，若繼續(xù)從事原崗位工作的，在資格證書(shū)有效期內(nèi)，每年應(yīng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。
3.3.1.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
3.3.1.3再培訓(xùn)按照有關(guān)規(guī)定，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。
3.3.2再培訓(xùn)內(nèi)容
3.3.2.1有關(guān)安全生產(chǎn)新的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；
3.3.2.2新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及其安全技術(shù)要求；
3.3.2.3國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
3.3.2.4安全生產(chǎn)形勢(shì)及典型事故案例分析。
3.4學(xué)時(shí)安排
3.4.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，具體課時(shí)安排見(jiàn)下表。
3.4.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)，具體課時(shí)安排見(jiàn)下表。
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項(xiàng) 目
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培訓(xùn)內(nèi)容
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學(xué) 時(shí)
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培訓(xùn)
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第一單元
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安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)
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6
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第二單元
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安全生產(chǎn)管理
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10
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第三單元
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安全生產(chǎn)技術(shù)
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8
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第四單元
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典型事故和應(yīng)急救援案例分析
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2
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第五單元
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國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)
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2
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復(fù)習(xí)
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2
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考試
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2
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合計(jì)
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32
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再培訓(xùn)
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有關(guān)安全生產(chǎn)新的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；
新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及其安全技術(shù)要求；
國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
安全生產(chǎn)形勢(shì)及典型事故案例分析。
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8
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復(fù)習(xí)
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2
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考試
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2
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合計(jì)
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12
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4．安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)
4.1考核辦法
4.1.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的考核工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施，也可委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或安監(jiān)部門(mén)相關(guān)考試機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
4.1.2考核采用安全生產(chǎn)知識(shí)考試的方式，安全生產(chǎn)知識(shí)考試為閉卷筆試�？荚噧�(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)3.2條規(guī)定的范圍，其中“安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)”占總分?jǐn)?shù)的20％，“安全生產(chǎn)管理”占總分?jǐn)?shù)的30％，“安全生產(chǎn)技術(shù)”占總分?jǐn)?shù)的30%，“典型事故和應(yīng)急救援案例分析”占總分?jǐn)?shù)的10％，“國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)”占總分?jǐn)?shù)的10%�？荚嚂r(shí)間為120分鐘。考試采用百分制，80分及以上為合格。
4.1.3安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格者，由負(fù)責(zé)考核的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)合格證�？荚嚥缓细裾咴试S補(bǔ)考一次，補(bǔ)考仍不合格者需重新培訓(xùn)。
4.1.4考核要點(diǎn)的深度分為了解、熟悉和掌握三個(gè)層次，三個(gè)層次由低到高，高層次的要求包含低層次的要求。
了解：能正確理解本標(biāo)準(zhǔn)所列知識(shí)的含義、內(nèi)容并能夠應(yīng)用；
熟悉：對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)所列知識(shí)有較深的認(rèn)識(shí)，能夠分析、解釋并應(yīng)用相關(guān)知識(shí)解決問(wèn)題；
掌握：對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)所列知識(shí)有全面、深刻的認(rèn)識(shí)，能夠綜合分析、解決較為復(fù)雜的相關(guān)問(wèn)題。
4.2安全生產(chǎn)知識(shí)考試要點(diǎn)
4.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)
4.2.1.1了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識(shí)和安全生產(chǎn)法律體系；
4.2.1.2了解我國(guó)安全生產(chǎn)方針、政策；
4.2.1.3熟悉本行業(yè)安全安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
4.2.1.4熟悉安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)。
4.2.2安全生產(chǎn)管理
4.2.2.1了解安全生產(chǎn)管理基本概念和現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論；
4.2.2.2了解建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的和意義，熟悉安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，掌握建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的過(guò)程和要求。
了解安全規(guī)章制度建設(shè)的主要依據(jù)、安全規(guī)章制度建設(shè)的主要原則和安全規(guī)章制度體系，熟悉安全規(guī)章制度的編制和管理。
熟悉單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，掌握安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求，掌握安全生產(chǎn)管理組織保障。
4.2.2.3安全生產(chǎn)投入
了解安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍，了解安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理措施。
4.2.2.4安全技術(shù)措施
了解安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則和基本內(nèi)容，熟悉安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制步驟和實(shí)施要求。
4.2.2.5安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
熟悉主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、新從業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求、培訓(xùn)內(nèi)容，了解安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的形式和方法。
4.2.2.6建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”
了解建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的法律依據(jù)，熟悉建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的含義，掌握建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施內(nèi)容。
4.2.2.7安全生產(chǎn)檢查與生產(chǎn)安全事故隱患排查治理
了解安全生產(chǎn)檢查的類型，熟悉安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，掌握安全檢查的方法及工作程序；了解事故隱患的分類，掌握事故隱患的報(bào)告和治理的要求。
4.2.2.8勞動(dòng)防護(hù)用品管理
了解勞動(dòng)防護(hù)用品分類，熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的使用方法，掌握勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
4.2.2.9重大危險(xiǎn)源管理
了解重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，掌握重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的要求和內(nèi)容，了解重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估與監(jiān)控措施。
4.2.2.10職業(yè)危害與職業(yè)病管理
了解職業(yè)危害與職業(yè)病的概念和種類，了解職業(yè)危害控制措施，熟悉職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施。
4.2.2.11安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
了解事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成，掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與預(yù)案管理措施，熟悉應(yīng)急救援預(yù)案演練的實(shí)施程序和演練方案、演練評(píng)估報(bào)告的編寫(xiě)。
4.2.2.12企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
了解企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念、意義和作用，熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要工作內(nèi)容，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。
4.2.2.13生產(chǎn)安全事故管理
了解生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類，熟悉事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告的要求，掌握事故調(diào)查和事故處理的內(nèi)容和方法。
4.2.2.14其他要求
熟悉地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的具體要求。
4.2.2.15持續(xù)改進(jìn)
熟悉對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善和持續(xù)改進(jìn)的方法和內(nèi)容。
4.2.3安全生產(chǎn)技術(shù)
4.2.3.1機(jī)械電氣安全技術(shù)
（1）機(jī)械安全概述
了解機(jī)械的組成、機(jī)械產(chǎn)品分類和機(jī)械產(chǎn)生的危險(xiǎn)有害因素。
（2）機(jī)械安全通用防護(hù)技術(shù)
了解機(jī)械安全設(shè)計(jì)的安全措施，了解機(jī)械安全防護(hù)措施的類別與一般要求，熟悉機(jī)械安全防護(hù)裝置。
（3）通用機(jī)械的安全技術(shù)
了解金屬切削機(jī)床的危險(xiǎn)特性和安全技術(shù)措施，了解鍛壓和沖剪機(jī)械的危險(xiǎn)特性和安全技術(shù)措施，了解木工機(jī)械的危險(xiǎn)特性和安全技術(shù)措施，了解焊接設(shè)備的危險(xiǎn)特性和安全技術(shù)措施。
（4）電氣安全技術(shù)
了解電氣安全事故的種類，了解觸電事故種類，熟悉預(yù)防直接接觸電擊事故的安全技術(shù)措施和間接接觸電擊事故的安全技術(shù)措施，了解雷擊事故的危害、種類和預(yù)防雷擊事故的安全技術(shù)措施，了解靜電事故的危害、種類和預(yù)防靜電事故的安全技術(shù)措施，了解通用電氣設(shè)備和電氣線路的安全技術(shù)措施。
4.2.3.2防火防爆安全技術(shù)
（1）熟悉燃燒與火災(zāi)基本知識(shí)。
（2）了解爆炸基本知識(shí)。
（3）熟悉防火防爆技術(shù)措施。
（4）熟悉電氣防火防爆要求。
4.2.3.3特種設(shè)備安全技術(shù)
（1）了解特種設(shè)備安全基礎(chǔ)知識(shí)。
（2）熟悉特種設(shè)備的危險(xiǎn)特性和安全技術(shù)知識(shí)。
4.2.3.4專門(mén)的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)
熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在行業(yè)專門(mén)的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。
4.2.4典型事故和應(yīng)急救援案例分析
熟悉事故報(bào)告要求，掌握事故原因分析、事故調(diào)查程序、內(nèi)容和事故調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)要求，熟悉事故應(yīng)急救援的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置措施。
4.2.5國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)
了解國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
4.3安全管理技能考核要點(diǎn)
4.3.1貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的程序和要點(diǎn)；
4.3.2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的方法和要點(diǎn)；
4.3.3制定、落實(shí)安全管理規(guī)章制度的方法和要點(diǎn)；
4.3.4進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查與整改的程序、方法和內(nèi)容；
4.3.5開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的基本要求、方法和內(nèi)容；
4.3.6應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；
4.3.7生產(chǎn)安全事故報(bào)告的要求、事故調(diào)查處理的程序和要點(diǎn)、事故調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)基本要求；
4.3.8傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法和要點(diǎn)；
4.3.9重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記建檔和申報(bào)的方法、程序和內(nèi)容；
4.3.10安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立和實(shí)施運(yùn)行。
4.4再培訓(xùn)考核要求與內(nèi)容
4.4.1再培訓(xùn)考核要求
4.4.1.1對(duì)已取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書(shū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員，在證書(shū)有效期內(nèi)，每年再培訓(xùn)完畢都應(yīng)由原發(fā)證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或部門(mén)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容按本標(biāo)準(zhǔn)3.3.2條的要求進(jìn)行，并將考核結(jié)果在安全培訓(xùn)合格證書(shū)上做好記錄。
4.4.1.2再培訓(xùn)考核采取筆試方式，考試辦法可本標(biāo)準(zhǔn)參照4.1.2條。
4.4.2再培訓(xùn)考核要點(diǎn)
4.4.2.1掌握本行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
4.4.2.2熟悉有關(guān)本行業(yè)的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及其安全技術(shù)要求。
4.4.2.3了解國(guó)內(nèi)外本行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
4.4.2.4了解本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)及典型事故案例。
（公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)）
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